2018年廣西區直企業實現資產總額14541.13億元

天天炫斗装备 www.bgwcw.icu 政治生態變美 國有企業長“壯”

——廣西正風反腐護航區直企業健康發展紀實

廣西日報記者 王春楠  通訊員 貝為超

“上輪巡視發現國企等領域窩案串案多發,‘回頭看’國企等領域廉潔風險依然較高。”2017年1月,中央巡視組反饋廣西巡視“回頭看”意見時這樣指出。

標本兼治,重在治本。2017年5月以來,我區開展區直企業黨風廉政建設強基固本“412”專項工作,圍繞廉潔從業意識更牢、使命擔當精神更足、監督執紀力度更大、監督執紀能力更強4項重點工作,實施開展一次警示教育、實現一次巡察全覆蓋等12項具體任務,健全黨風廉政建設基礎工作制度機制。

政治生態變美,國有企業長“壯”。全區區直企業交出出色答卷——2018年資產總額14541.13億元,實現利潤246.88億元,在全國省級國資系統分別排名第12位和第11位。

強“根”鑄“魂”

壓實區直企業管黨治黨責任

2018年4月,自治區紀委公布查處自治區林業集團原董事長蔣勇嚴重違紀違法案案情,并指出多名區直企業領導出現嚴重違紀違法的問題根子,在于一些企業以董事會代替黨委會,未能發揮黨委領導核心作用,多重風險爆發導致企業岌岌可危。

國企決不能只強調經濟屬性、市場屬性,而要更加注重黨性,加強黨的領導。為破解國企廉潔風險高、窩案串案多發等難題,自治區紀委對癥下藥出臺“412”專項工作方案,督促自治區國資委黨委及區直企業黨委把黨的政治建設擺在首位,壓實黨委管黨治黨責任,推動黨建與生產經營深度融合。

在自治區紀委監督指導下,自治區國資委黨委狠抓“兩個責任”落實,建立全面從嚴治黨考評體系,列出任務清單,制定考核細則,開展企業自評、黨委書記述職、一線考核,將考核成績與企業領導薪酬掛鉤并作為干部選拔任用的依據,把管黨治黨“軟指標”變成“硬約束”,激發使命擔當精神。

區直企業迅速行動起來。廣西林業集團紀委協助集團黨委督促及時修改公司章程,落實黨組織在公司法人治理中的法定地位,全面整改黨的領導弱化淡化等問題。該集團全面從嚴治黨,逐步實現扭虧增盈。

廣西柳工集團負責人介紹,該集團印度公司成立黨支部加強黨建,有效激活生產要素、釋放生產活力,2018年公司銷售收入近6億元。集團海外9個黨組織,成為推動“一帶一路”建設的強大助推器。

管黨治黨責任,層層壓實。自治區紀委與駐國資委紀檢監察組派出21個督察組開展“政治建設六項重點任務”專項檢查,整改問題166個。自治區國資委黨委和21家區直企業黨委對308家下屬公司開展政治巡察,發現問題2692個,移交線索315條,問責92人。 
 

祛“病”健“體”

扎牢制度的“籠子”管住“關鍵人”

近年來,自治區農村信用聯社象州農合行出現對客戶準入資格把關不嚴等貸款管理問題。自治區農村信用聯社黨委立即組織監察、內審、信貸、風險管理等部門抓住關鍵環節深入調查研究,出臺系列風險防控制度,牢牢守住不發生系統性金融風險底線。

啄木除蠹祛“病”,扎牢“籠子”健“體”。紀檢監察機關嚴查國有企業領導干部嚴重違紀違法案,自治區紀委監委2018年立案審查15人,21家國有企業紀委及其下屬紀檢監察部門立案審查370件。紀檢監察機關由表及里,監督指導區直企業不斷完善內控機制建設——

廣西投資集團突出“五大風險”防范工作,構建“審計直查、紀檢專設、財務統一、董監事專職”大監督體系,建立風險防范責任追究機制;

廣西物資集團開展權力陽光化暨廉潔風險大排查專項工作,加大對關鍵領域、關鍵崗位廉潔風險排查,限期整改262個廉潔風險點,構建廉潔風險防控管理體系;

2018年6月,自治區紀委指導廣西交投集團開展政治生態科學評價機制試點工作……

扎牢制度“籠子”管住權力,創新監督管住“關鍵人”。自治區紀委為21家區直企業203名區管干部建立廉政檔案信息。以自治區農村信用聯社為試點,建立電子廉政檔案信息管理系統,將全區農合機構2.4萬干部員工納入系統管理;指導區直企業建立1.25萬名企業領導人員廉政檔案信息,精準監督“關鍵少數”,防范和化解生產經營風險。

抓“防”治“患”

多措并舉壯大企業廉政文化

廣西北部灣港務集團2016年從已破產的廣西有色金屬集團并購收購重組其旗下的華錫集團。但不久,華錫集團中層領導違反紀律的問題再次“冒”出來。北部灣港務集團紀委嚴肅查處華錫集團13名重要崗位、關鍵領域領導人員違紀問題。

窩案串案多發,集中體現了一些區直企業廉政文化建設缺位,廉政文化在正風反腐中的根基作用沒有充分發揮。“文化而潤其內,養德以固其本。”自治區紀委通過開展警示教育、典型案例通報、匯編懺悔錄、選樹勤廉榜樣、舉辦文藝活動等多種舉措,切實推進企業廉政文化建設。

查處一個,警示一片。自治區紀委明確發生嚴重違紀違法案的企業必須召開警示教育,用“身邊案”教育“身邊人”,以案釋紀明紀。廣西物資集團組織集團領導和關鍵崗位人員到南寧監獄開展警示教育,由服刑人員現身說法。2018年以來,區直企業開展警示教育1900余次,通報典型案例690多期,讓知敬畏、存戒懼、守底線的廉政文化浸潤所有領導干部。

抓“防”治“患”,正面典型示范引領與反面典型警示教育雙管齊下。2017年以來,自治區紀委開展廣西勤廉榜樣選樹宣傳活動,還與派駐機構創作“揚正氣頌清廉”為主題的文藝節目,在區直企業巡回演出,引領廉政文化不斷養成、壯大。

 


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